劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽01行终1064号

上诉人刘伟光起诉的诉讼请求为“撤销二被告对原告工资账户自2017年12月起至今扣款的具体行政行为，并返回已扣发原告此间的工资”。而根据《中华人民共和国社会保险法》第八条的规定，可以认定被上诉人区人社局具有审核上诉人退休行为的法定职权，但不具备社会保险待遇支付的法定职责，上诉人亦未提供证据证明区人社局对其作出了扣发工资的具体行政行为，故上诉人坚持以区人社局为被告要求撤销对其工资的扣发行为属被告不适格。经一审释明后上诉人拒绝变更，一审裁定驳回起诉正确。另外，上诉人刘伟光与其原工作单位区市场监管执法中心在本案中属于原单位与退休职工之间的身份关系，其与区市场监管执法中心因支付工资待遇产生的纠纷，不属于行政诉讼法律规范所调整的行政机关与行政相对人之间的行政法律关系，不属于行政诉讼的受案范围。综上，原审法院事实认定清楚，适用法律正确，裁定驳回起诉，并无不当，上诉人的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　王东涛审判员　　赵春玲审判员　　张振岭二〇一九年十一月二十日书记员　　王雨薇本案裁定所依

上诉人刘伟光起诉的诉讼请求为“撤销二被告对原告工资账户自2017年12月起至今扣款的具体行政行为，并返回已扣发原告此间的工资”。而根据《中华人民共和国社会保险法》第八条的规定，可以认定被上诉人区人社局具有审核上诉人退休行为的法定职权，但不具备社会保险待遇支付的法定职责，上诉人亦未提供证据证明区人社局对其作出了扣发工资的具体行政行为，故上诉人坚持以区人社局为被告要求撤销对其工资的扣发行为属被告不适格。经一审释明后上诉人拒绝变更，一审裁定驳回起诉正确。另外，上诉人刘伟光与其原工作单位区市场监管执法中心在本案中属于原单位与退休职工之间的身份关系，其与区市场监管执法中心因支付工资待遇产生的纠纷，不属于

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽01行终1064号上诉人（原审原告）：刘伟光，男，1957年7月30日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。委托代理人：王海婷，辽宁人民律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市皇姑区人力资源和社会保障局，住所地沈阳市皇姑区。法定代表人：郭丽茹，该局局长。委托代理人：张晗，该局工作人员。委托代理人：李明明，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原……