劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）冀06行终14号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请的，应当提交与用人单位存在劳动关系的证明材料。可见，社会保险行政部门认定职工工伤，应以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提，除非法律、法规及司法解释另有规定的情形。刘军与景观公司之间是否存在劳动关系是本案工伤认定时应予调查核实的问题，也是本案的争议焦点。 市人社局根据刘军在申请工伤认定时提交的其与景观公司签订的《劳动合同》、工资表，即认定刘军与景观公司之间存在劳动关系。但是，景观公司在二审询问中提出该份《劳动合同》系本案交通事故发生后才签署的，且签署《劳动合同》和出具工资表的目的均是为了协助刘军处理车祸官司。刘军对景观公司的该陈述予以认可，但主张其与景观公司存在事实劳动关系。此外，刘军的代理人向大千公司发出的涉案律师函载明刘军系为大千公司位于保定市满城区林绿化期间发生交通事故受伤的。在双方对签署《劳动合同》目的表述一致，且刘军主张双方存在事实劳动关系，及对刘军受到交通事故伤害时系为何公司工作未予以进一步调查核实的情况下，市人社局依据《劳动合同》认定刘军与景观公司之间存在劳动关系属于事实依据不足。 综上,市人社局作出被诉工伤认定事实不清、证据
摘要
《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请的，应当提交与用人单位存在劳动关系的证明材料。可见，社会保险行政部门认定职工工伤，应以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提，除非法律、法规及司法解释另有规定的情形。刘军与景观公司之间是否存在劳动关系是本案工伤认定时应予调查核实的问题，也是本案的争议焦点。 市人社局根据刘军在申请工伤认定时提交的其与景观公司签订的《劳动合同》、工资表，即认定刘军与景观公司之间存在劳动关系。但是，景观公司在二审询问中提出该份《劳动合同》系本案交通事故发生后才签署的，且签署《劳动合同》和出具工资表的目的均是为了协助刘军处理车祸官司。刘军对景观公司的该陈述予以认可，但主张其
正文（节选）
河北省保定市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)冀06行终14号 上诉人（原审原告）江苏庆昌黎生态景观工程有限公司，住所地南京市玄武区珠江路688号1322室。 法定代表人黎阳成，该公司总经理。 委托代理人杜静，河北日方昇律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）保定市人力资源和社会保障局，住所地河北省保定市东二环1539号人才大厦。 法定代表人杨小宁，该局局长。 委托代理人郝文玖，该单位法……