劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黑12行终85号

原告父亲谢春光的户籍地为绥化市××××号，实际居住地为绥化市××林区建安嘉园小区，其身份是城镇居民，而非农民工，故原告要求适用劳社部发[2004]18号《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》的相关规定与事实不符。原告谢永鹏以第三人齐翔建工集团有限公司将其资质借用给案外人庄志斌的行为构成违法挂靠为由，要求第三人对谢春光因工受伤应当承担工伤保险责任，虽然原告的父亲谢春光在工作中受伤地点是在绥化市，但第三人的工商注册住所地为齐齐哈尔市××区，根据《工伤保险条例》及《黑龙江省贯彻实施办法》的原则性规定，应适用属地原则，即应当到第三人所在地统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定，本案被告对原告的工伤认定申请不具有管辖权，对原告诉请应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项之规定，裁定：驳回原告谢永鹏的起诉。案件受理费50元，待裁定生效后退回原告谢永鹏。上诉人谢永鹏上诉称，原审裁定认定事实不清，认定被上诉人无管辖权错误，证据不足，适用法律错误。上诉人的父亲谢春光户籍虽然在城镇，但仍是一名靠打工维持生计的打工者，应当适用劳社部发[2004]18号《关于农民工参加工伤保险有关问

原告父亲谢春光的户籍地为绥化市××××号，实际居住地为绥化市××林区建安嘉园小区，其身份是城镇居民，而非农民工，故原告要求适用劳社部发[2004]18号《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》的相关规定与事实不符。原告谢永鹏以第三人齐翔建工集团有限公司将其资质借用给案外人庄志斌的行为构成违法挂靠为由，要求第三人对谢春光因工受伤应当承担工伤保险责任，虽然原告的父亲谢春光在工作中受伤地点是在绥化市，但第三人的工商注册住所地为齐齐哈尔市××区，根据《工伤保险条例》及《黑龙江省贯彻实施办法》的原则性规定，应适用属地原则，即应当到第三人所在地统筹地区社会保险行政部门申请工伤认定，本案被告对原告的工伤认定

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑12行终85号上诉人（原审原告）谢永鹏，男，1987年4月3日出生，汉族，龙江银行绥化分行营业部职员，住绥化市北林区。委托代理人苗林，黑龙江诺成律师事务所律师。被上诉人（原审被告）绥化市人力资源和社会保障局，住所地绥化市北林区迎宾路2号。法定代表人王明，职务局长。行政负责人李永刚，职务副局长。委托代理人韩波，男，1978年9月17日出生，汉……