分家析产纠纷 （2017）浙10民终2232号

超起诉期限，裁定驳回起诉，省高院二审维持一审裁定。林银武再次以台州市人民政府为被告向法院提起行政诉讼，其认为台州市人民政府超出原行政行为作出房屋为林妙根建造的“事实认定”未经司法审查，而该“事实认定”有导致林银武失去房屋所有权之虞；诉讼中未对复议决定的内容进行审查，故行政复议决定告知的诉权也是错误的，如同没有告知；台州市人民政府认为起诉人所有的房屋为林妙根建造的“事实认定”的行政行为将独立于行政复议程序，不具有行政复议的依附性。综上，请求撤销台州市人民政府在行政复议过程中超出原行政行为认定林银武所有的房屋为林妙根建造（造价3983.29元）的行政行为。台州中院认为其已按照法律规定提起过诉讼，于作出2016浙10行初130号民事裁定书，裁定不予立案。后林银武向省高院上诉，被驳回上诉。一审法院认为：农村审批建房及土地使用权证过程中，往往是一个户主为申请人，其他成员作为共同居住人一起进行宅基地审批手续。1992年8月14日，诉争土地使用权登记虽以原告林妙根作为户主，以家庭成员共同呈报农村建房用地获得批准，但调查表仅为申报时对家庭人口调查行政审批程序所需，调查表并非房地产权属证明，故不能据表当

超起诉期限，裁定驳回起诉，省高院二审维持一审裁定。林银武再次以台州市人民政府为被告向法院提起行政诉讼，其认为台州市人民政府超出原行政行为作出房屋为林妙根建造的“事实认定”未经司法审查，而该“事实认定”有导致林银武失去房屋所有权之虞；诉讼中未对复议决定的内容进行审查，故行政复议决定告知的诉权也是错误的，如同没有告知；台州市人民政府认为起诉人所有的房屋为林妙根建造的“事实认定”的行政行为将独立于行政复议程序，不具有行政复议的依附性。综上，请求撤销台州市人民政府在行政复议过程中超出原行政行为认定林银武所有的房屋为林妙根建造（造价3983.29元）的行政行为。台州中院认为其已按照法律规定提起过诉讼，于

浙江省台州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙10民终2232号上诉人（原审被告）：林银武，男，1954年4月1日出生，汉族，住玉环市。委托诉讼代理人：林明龙，玉环县玉城法律服务所法律工作者。上诉人（原审第三人）：龚文秋，女，汉族，1962年2月14日出生，汉族，住玉环市。被上诉人（原审原告）：林妙根，男，1931年12月25日出生，汉族，住玉环市。被上诉人（原审原告）：黄金花，女，19……