治安管理（治安） （2019）冀05行终247号

人民群众依法享有通过信访途径反映诉求的权利，也应当按照相关法律规定依法、逐级、有序进行信访活动。原告张大英在2019年3月4日正值全国两会期间，到中华人民共和国公安部越级上访，并且其反映的问题均已经当地公安机关多次解释和答复，原告张大英的行为已明显构成扰乱单位秩序的违法事实，被告邢台市公安局开发区分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对其作出行政拘留十日的行政处罚，程序合法、适用法律正确、裁量适当，被告邢台市人民政府作出维持上述行政处罚的复议决定，原告要求撤销行政处罚决定及行政复议决定的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张大英的诉讼请求。 上诉人张大英上诉的主要理由为，上诉人女儿被殴打一案，王快镇派出所不依法出具书面结论，邢台市公安局开发区分局、邢台市公安局、河北省公安厅在收到投诉后不作为，上诉人向其上级机关公安部投诉，上诉人是逐级反映问题，与全国两会无关，时间巧合而已，两会期间公民是正常合法投诉，不存在扰乱单位秩序的行为。请求二审法院撤销一审判决及邢台市公安局开发区分局作出的行政处罚决定、邢台市人民政府

人民群众依法享有通过信访途径反映诉求的权利，也应当按照相关法律规定依法、逐级、有序进行信访活动。原告张大英在2019年3月4日正值全国两会期间，到中华人民共和国公安部越级上访，并且其反映的问题均已经当地公安机关多次解释和答复，原告张大英的行为已明显构成扰乱单位秩序的违法事实，被告邢台市公安局开发区分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对其作出行政拘留十日的行政处罚，程序合法、适用法律正确、裁量适当，被告邢台市人民政府作出维持上述行政处罚的复议决定，原告要求撤销行政处罚决定及行政复议决定的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀05行终247号 上诉人（原审原告）张大英，女，1969年12月14日出生，汉族，小学文化，群众，农民，住邢台市高开区。 被上诉人（原审被告）邢台市公安局开发区分局，住所地邢台市开发区江东八路东侧，统一社会信用代码：11130500746887357N。 法定代表人司永辉，男，该局局长。 委托代理人尹萌萌，女，该单位法制大队教导员。 委托……