房屋租赁合同纠纷 （2021）黔27民终716号

本案的争执焦点是责任主体的问题，全欣大厦小区发生多起外墙坠物事件后，市住建局秉持“安全第一、生命至上”的理念，充分发挥其行政管理职能作用，积极协调沙包堡办事处制定抢修方案，并要求全欣业委会征求小区业主意见，在小区业主不同意使用住宅专项维修资金的情况下，从三家施工企业中比选了报价最低的桥城公司作为抢修施工单位，市住建局在紧急情况下选择施工单位的行为并无不当，因市住建局未与桥城公司建立合同关系，也不是该项目的实际受益人，故市住建局不承担本案的民事责任。全欣业委会在征求意见无果的情况下，也无权动用住宅专项维修资金，全欣业委会未与桥城公司建立合同关系，不应承担本案的民事责任。从本案查明的事实来看，业主不同意使用住宅专项维修资金的主要原因是该房屋未过保修期。一审法院生效判决认定全欣大厦的实际交房时间为2013年9月30日，保修期为5年，发生外墙坠物事件的时间至少是在2018年4月5日，保修期未届满，桥城公司虽未与任何单位、组织或者自然人签订施工合同，但实际进行了全欣大厦外墙维修，故金泉公司应承担付款责任。因无协议约定，金泉公司亦未收到维修通知，桥城公司关于资金占用费的诉请不予支持。桥城公司的此次

本案的争执焦点是责任主体的问题，全欣大厦小区发生多起外墙坠物事件后，市住建局秉持“安全第一、生命至上”的理念，充分发挥其行政管理职能作用，积极协调沙包堡办事处制定抢修方案，并要求全欣业委会征求小区业主意见，在小区业主不同意使用住宅专项维修资金的情况下，从三家施工企业中比选了报价最低的桥城公司作为抢修施工单位，市住建局在紧急情况下选择施工单位的行为并无不当，因市住建局未与桥城公司建立合同关系，也不是该项目的实际受益人，故市住建局不承担本案的民事责任。全欣业委会在征求意见无果的情况下，也无权动用住宅专项维修资金，全欣业委会未与桥城公司建立合同关系，不应承担本案的民事责任。从本案查明的事实来看，业主

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔27民终716号 上诉人（原审被告）：福泉市金泉房地产开发有限公司，住所地贵州省福泉市马场坪办事处粮店路聚福园C栋1单元101号房。 法定代表人：向建明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：胡建华，贵州望江律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：都匀市桥城建筑劳务服务有限公司，住所地贵州省都匀市开发区碧云苑十单元201室。 法定……