（2018）湘07行终15号
裁判要旨
常德市西湖管理区不动产登记中心作为常德市西湖管理区国土资源局的内设机构，对外不具有行政管理职权。因此，常德市西湖管理区不动产登记中心不是本案适格的被告。原审法院于2018年1月11日对戴雪桃的特别授权代理人进行了释明，但戴雪桃的特别授权代理人拒绝变更被告。据此，原审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(三)项、第二款的规定，裁定驳回戴雪桃的起诉。上诉人戴雪桃上诉称：常德市西湖管理区不动产登记中心的登记职能已从房地产管理部门分离，是本案适格的被告。故请求撤销一审裁定，指令原审法院继续审理本案。被上诉人常德市西湖管理区不动产登记中心答辩称：其不具备“不动产登记机构”的法律地位，不具有独立的法人资格，不能独立承担法律责任，是常德市西湖管理区国土资源局的内设机构。故请求驳回上诉，维持原裁定。原审第三人洪振荣未提交陈述意见。经审理查明，双方当事人一审提交的证据已随案移送至本院，经审查，可以作为认定本案事实的依据。原审认定的事实本院予以认可。本院另查明，1999年8月12日，湖南省机构编制委员会对常德市机构编制委员会作出湘编[1999]3号《关于成立常德市西湖区管理委员会的
摘要
戴雪桃与常德市西湖管理区不动产登记中心及原审第三人洪振荣房屋行政登记纠纷二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省常德市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)湘07行终15号上诉人(原审原告)戴雪桃，女，1945年11月4日出生，汉族，住湖南省常德市西湖管理区。委托代理人姚长友，湖南南天门律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被上诉人(原审被告)常德市西湖管理区不动产登记中心，住所地湖南省常德市西湖管理区。法定代表人谢壮志，主任。委托代理人邓立群，湖南凌星律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。原……