房屋租赁合同纠纷 （2020）赣01民终1080号

南昌市电器厂被吊销营业执照，只是不能从事经营生产活动，不影响其对外出租厂房，南昌市电器厂的出租行为是否经其主管部门书面同意，并不必然影响合同的效力，主管部门同意与否，属南昌市电器厂方的上下级管理行为。邹循旺、南昌市电器厂签订的《租赁合同协议书》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效；邹循旺对厂房进行加固、维修是事实，且南昌市电器厂对邹循旺的加固、维修工作给予了积极配合，邹循旺停交房屋租金后，南昌市电器厂在未与邹循旺协商解决善后问题的情况下，又将厂房另租给他人，最终因厂房被征收，致使合同无法履行，没有实现合同的目的。南昌市电器厂虽交付了租赁物，但未能保持租赁物的合法使用，应承担赔偿责任；因厂房已被拆除，三家鉴定机构均是凭工作量清单进行鉴定，而该工作量清单是邹循旺根据拍摄的照片事后单方制作，并不是施工现场的审核签证单，无其他材料佐证，故出现工程造价相差较大的鉴定结论。一审法院在委托鉴定前要求邹循旺提供改造工程的原始票据、支付凭证等供鉴定部门参考，邹循旺以只有部分票据为由拒不提供。根据原一审庭审后邹循旺提供的票据，核算出的金额为473690元，与鉴定部门出具的造价结论

南昌市电器厂被吊销营业执照，只是不能从事经营生产活动，不影响其对外出租厂房，南昌市电器厂的出租行为是否经其主管部门书面同意，并不必然影响合同的效力，主管部门同意与否，属南昌市电器厂方的上下级管理行为。邹循旺、南昌市电器厂签订的《租赁合同协议书》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效；邹循旺对厂房进行加固、维修是事实，且南昌市电器厂对邹循旺的加固、维修工作给予了积极配合，邹循旺停交房屋租金后，南昌市电器厂在未与邹循旺协商解决善后问题的情况下，又将厂房另租给他人，最终因厂房被征收，致使合同无法履行，没有实现合同的目的。南昌市电器厂虽交付了租赁物，但未能保持租赁物的合法使用，

江西省南昌市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）赣01民终1080号上诉人（原审原告）：邹循旺，男，1977年9月13日出生，汉族，住江西省上饶市余干县。委托诉讼代理人：宗凯，北京市京师（南昌）律师事务所律师。上诉人（原审被告）：南昌市电器厂，住所地：南昌市西湖区。法定代表人：李经荣。委托诉讼代理人：裘辉，江西江佑律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕震环，江西江佑律师事务所律师。上诉人南昌市电……