治安管理（治安） （2019）甘12行终54号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第三十条第一款规定：“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”同被诉行政行为有利害关系的人，一般来说，就具有原告资格，可以以自己名义提起行政诉讼。但如果同被诉行政行为有利害关系的人没有提起行政诉讼，而行政机关同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起行政诉讼，则此时行政行为的效力有可能发生变动。为了更好的查清案件事实，实现公正审判，也为了避免同一问题引起新的争议，做到案结事了，提高司法效率，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。上述解释第十二条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：……（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的”。在治安案件中，公安机关作出处理决定后，受害人认为加害人未受到处罚或者处罚过轻提起行政诉讼时，其原告资格应予认可。综上，本案被处罚人徐某兰不服某市某区公安局行政处罚决定及某市公安局行政复议决定
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第三十条第一款规定：“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”同被诉行政行为有利害关系的人，一般来说，就具有原告资格，可以以自己名义提起行政诉讼。但如果同被诉行政行为有利害关系的人没有提起行政诉讼，而行政机关同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起行政诉讼，则此时行政行为的效力有可能发生变动。为了更好的查清案件事实，实现公正审判，也为了避免同一问题引起新的争议，做到案结事了，提高司法效率，人民法院应当通知没有起诉的其他利
正文（节选）
行初16号甘肃省某市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）甘12行终54号 上诉人（原审原告）徐某兰，女，汉族，住某区城关镇。 被上诉人（原审被告）某市某区公安局。住所地:某市某区。 法定代表人王某勤，该局局长。 委托代理人王某益，陇南朝阳律师事务所律师。 委托代理人罗某，某区公安局东江派出所民警。 被上诉人（原审被告）某市公安局。住所地:某市某区。 法定代表人薛某勇，该局局长。 上诉人徐……