治安管理（治安） （2019）甘11行终38号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，通渭县公安局具有对侵犯人身权利，尚不够刑事处罚的违法行为人作出行政处罚决定的法定职权。该法第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当”，本案中，张荣诉称其并未殴打张奠忠，而是在互相撕住衣领后张奠忠自行睡倒在地。但是，综合张奠忠、张荣的陈述及张岁来、张祥武的证言等证据，能够认定张荣殴打张奠忠的违法行为，且案发时张奠忠已年满六十周岁。因此，通渭县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第一项、第四十三条第二款第二项规定对张荣作出的行政处罚决定量罚适当，适用法律正确。张荣诉称办案民警在办案过程中“自问自记”的问题，通渭县公安局提交的询问笔录中载明的询问人与记录人均非同一人，且相应被询问人均在询问笔录中签名捺印，故对张荣的该项主张不予采信。在作出处罚决定前，通渭县公安局依法向张荣履行了处罚前告知义务，其作出案涉行政处罚决定的程序并无不当。综上，张荣的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，通渭县公安局具有对侵犯人身权利，尚不够刑事处罚的违法行为人作出行政处罚决定的法定职权。该法第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当”，本案中，张荣诉称其并未殴打张奠忠，而是在互相撕住衣领后张奠忠自行睡倒在地。但是，综合张奠忠、张荣的陈述及张岁来、张祥武的证言等证据，能够认定张荣殴打张奠忠的违法行为，且案发时张奠忠已年满六十周岁。因此，通渭县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第一项、第四十三条第二款第二项规定对张荣

甘肃省定西市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘11行终38号 上诉人（原审原告）张荣，男，1967年10月1日出生，汉族，住通渭县。 被上诉人（原审被告）通渭县公安局，住所地甘肃省通渭县平襄镇文庙街57号。 法定代表人陈怀军，该局局长。 委托代理人张国林，通渭县公安局法制大队民警。 委托代理人陈盛元，通渭县公安局榜罗派出所民警。 原审第三人张奠忠，男，1953年4月2日出生，汉族，住……