治安管理（治安） （2018）粤03行赔终201号

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案行政处罚决定系被告作出，行政拘留行为系被告实施，其作为行政赔偿诉讼被告适格，原告对此无异议，法院予以确认。在行政赔偿诉讼中，被告赔偿原告的损失应具备三个基本条件：第一，被告行政行为违法；第二，原告存在损失；第三，被告违法行为与原告损失之间存在因果关系。首先，关于被告行政行为违法性问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”从上述规定可以看出，因人身权受损害国家赔偿的前提是行政机关或其工作人员的行为具有违法性。因原告主张被告作出的行政处罚决定及执行

《中华人民共和国国家赔偿法》第七条第一款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”本案行政处罚决定系被告作出，行政拘留行为系被告实施，其作为行政赔偿诉讼被告适格，原告对此无异议，法院予以确认。在行政赔偿诉讼中，被告赔偿原告的损失应具备三个基本条件：第一，被告行政行为违法；第二，原告存在损失；第三，被告违法行为与原告损失之间存在因果关系。首先，关于被告行政行为违法性问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取

广东省深圳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）粤03行赔终201号上诉人（原审原告）文建军，男。法定代理人廖某，女。委托代理人贺跃进，广东伟邦律师事务所律师。委托代理人周祥瑞，湖南湘剑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）深圳市公安局龙岗分局，住所广东省深圳市龙岗区龙城街道龙岗区中心城德政路6号。负责人官尔杰，局长。委托代理人朱传胜、蔡仲贤，均为该局工作人员。上诉人文建军因诉被上诉人……