劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）冀05行终9号

被告邢台经济开发区社会事务局、邢台经济开发区组织人事局对原告曹秋梅要求认定其工龄、教龄的请求，分别于2016年4月13日和2017年3月16日作出的两次认定意见，都认定为曹秋梅的工作年限从2011年1月开始计算。该两次认定均被人民法院予以撤销。本案诉争《认定意见》是二被告于2017年3月16日作出的认定意见被人民法院判令撤销后重新作出的。二被告在本案的答辩过程中称“此事答辩人多次组织相关人员对曹秋梅反映的问题进行调查核实，同时，处理本案的原一、二审法院的五次审理也充分进行过审查，曹秋梅的情况也确实不符合工龄的认定，答辩人依据现行有效的政策性法律文件，结合原审法院作出的生效判决，在进行相关、必要、细致的调查后所作出了认定意见”，但被告提供的证据材料均为2017年3月16日作出认定以前用的材料，并未显示重新进行相关的调查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条规定“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”所以被告不能排除在作出涉案《认定意见》时依据了同一的事实和理由。另外，邢台市中级人民法院的（2018）冀05行终128号行政

被告邢台经济开发区社会事务局、邢台经济开发区组织人事局对原告曹秋梅要求认定其工龄、教龄的请求，分别于2016年4月13日和2017年3月16日作出的两次认定意见，都认定为曹秋梅的工作年限从2011年1月开始计算。该两次认定均被人民法院予以撤销。本案诉争《认定意见》是二被告于2017年3月16日作出的认定意见被人民法院判令撤销后重新作出的。二被告在本案的答辩过程中称“此事答辩人多次组织相关人员对曹秋梅反映的问题进行调查核实，同时，处理本案的原一、二审法院的五次审理也充分进行过审查，曹秋梅的情况也确实不符合工龄的认定，答辩人依据现行有效的政策性法律文件，结合原审法院作出的生效判决，在进行相关、必要

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)冀05行终9号 上诉人（原审原告）曹秋梅，女，1972年7月29日出生，汉族，教师，大专文化，住邢台经济开发区。 被上诉人（原审被告）邢台经济开发区社会事务局，住所地邢台经济开发区中兴大街1888号，统一社会信用代码：11130500MB1151927F。 法定代表人杨选，男，该局局长。 委托代理人王京卫，河北君合欣律师事务所律师。 被上诉……