劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）辽01行终1123号

依照《工伤保险条例》第五条规定，本溪市人社局具有作出工伤认定的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，省人社厅具有作出行政复议的法定职权。原审法院对此认定正确，本院予以确认。本案的争议焦点是，案涉《工伤认定中止认定通知书》是本溪人社局进行工伤认定过程中的程序性环节，还是对当事人权利义务产生影响的实质性问题。根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用请示的答复》([2010]行他字第10号)及《最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复》([2012]行他字第13号)的规定，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。本案中，王绍全系超过法定退休年龄的进城务工农民，受聘于上诉人刚强选矿公司，工作过程中受到伤害。根据前述最高人民法院关于对超过法定退休年龄进城务工农民因公受伤是否使用工伤保险条例的相关答复精神可知，对于该类受伤人员在工伤认定过程中，无需要求受伤人员另行主张其与用人单位之间存在劳动关系。本溪市人社局通

依照《工伤保险条例》第五条规定，本溪市人社局具有作出工伤认定的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定，省人社厅具有作出行政复议的法定职权。原审法院对此认定正确，本院予以确认。本案的争议焦点是，案涉《工伤认定中止认定通知书》是本溪人社局进行工伤认定过程中的程序性环节，还是对当事人权利义务产生影响的实质性问题。根据《最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用请示的答复》([2010]行他字第10号)及《最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤的答复》([2012]行他字第13号)的规定，用人单位聘用的超过法

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽01行终1123号上诉人（原审第三人）：本溪市刚强选矿有限公司，地址本溪市溪湖区东风街道办事处三会厂村。法定代表人：秦亮，该公司经理。委托代理人：刘宏，女，系本溪市平山区宏胜法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：王绍全，男，1956年8月29日出生，汉族，住辽宁省本溪市溪湖区。委托代理人：王旭宏，系辽宁泓龙律师事务所律师。原审被告：本溪……