治安管理（治安） （2019）苏04行终329号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定，“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。本案中，张京国的两份询问笔录与技工陈小静笔录内容吻合，均认可以200元的价格发生性关系，仅因张京国接受陈小静抚摸时不举而未能发生性行为。再者，从浴室业主胡秀琴和该浴室的另一名技工卢锦萍的陈述证实，正规按摩只要80或100元，而张京国接受的按摩是200元，这也与陈小琴陈述一致。故张京国已构成嫖娼行为，其辩驳意见，法院不予以采纳。综上，新北公安分局对照上述法律规定作出的行政处罚决定程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律正确。张京国要求确认新北公安分局罚款行政处罚违法并予以撤销决定的请求，该院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回张京国的诉讼请求。案件受理费50元,由张京国负担。 张京国上诉请求：撤销原判，确认新北公安分局罚款行政处罚违法予以撤销该决定或发回重审，并由被上诉人承担本案诉讼费用。事实和理由：1.新北公安分局认定其存在嫖娼行为，证据不足。2.新北公安分局对于张京国嫖娼未遂的认定和处
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条第一款规定，“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。本案中，张京国的两份询问笔录与技工陈小静笔录内容吻合，均认可以200元的价格发生性关系，仅因张京国接受陈小静抚摸时不举而未能发生性行为。再者，从浴室业主胡秀琴和该浴室的另一名技工卢锦萍的陈述证实，正规按摩只要80或100元，而张京国接受的按摩是200元，这也与陈小琴陈述一致。故张京国已构成嫖娼行为，其辩驳意见，法院不予以采纳。综上，新北公安分局对照上述法律规定作出的行政处罚决定程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律正确。张京国要
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏04行终329号 上诉人（原审原告）：张京国，男，1966年7月21日生，汉族，住金坛市经济开发区。 被上诉人（原审被告）：常州市公安局新北分局，住所地常州市新北区河海中路87号。 法定代表人：谢国正，该分局局长。 委托诉讼代理人：王瑜，该分局干部。 委托诉讼代理人：徐海清，该分局干部。 上诉人张京国因治安处罚决定一案，不服常州市新北区人……