治安管理（治安） （2021）津03行终18号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条、第十五条规定,行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安机关管辖,但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。对于重大、复杂的案件,上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。上级公安机关直接办理或者指定管辖的,应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。根据上述规定,被告滨海新区公安局经上级公安机关指定管辖,具有对原告涉嫌吸毒一案作出处罚决定的管辖权限。被告滨海新区公安局于2020年6月1日受理案件后，下达传唤证对原告进行传唤，并将传唤原告通知了原告家属。对原告的尿液进行检测，对提取的原告毛发委托鉴定机构进行鉴定，并将检测及鉴定结果告知原告。对原告制作行政处罚告知笔录，保障了原告进行陈述和申辩的权利。2020年6月24日经被告滨海新区公安局负责人批准延长办案期限30天，于2020年7月30日作出被诉《行政处罚决定书》，并于当日送达原告。被告滨海新区公安局作出被诉《行政处罚决定书》的程序合法。
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条、第十五条规定,行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安机关管辖,但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。对于重大、复杂的案件,上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。上级公安机关直接办理或者指定管辖的,应当书面通知被指定管辖的公安机关和其他有关的公安机关。根据上述规定,被告滨海新区公安局经上级公安机关指定管辖,具有对原告涉嫌吸毒一案作出处罚决定的管辖权限。被告滨海新区公安局于2020年6月1日受理案件
正文（节选）
天津市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）津03行终18号上诉人（原审原告）杨建勋,男,1986年5月9日出生,汉族，住天津市北辰区。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区公安局，住所地天津市滨海新区营口道**。法定代表人张健，局长。委托代理人沈东。委托代理人李从阳。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区人民政府，住，住所地天津市滨海新区塘沽大连东道**/div>法定代表人杨茂荣，区长。委托代理……