劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川07行终35号

被告绵阳市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有依法进行工伤行政确认的法定职责。该案双方争执的焦点有二：一是被告作出行政行为的程序是否合法，二是张某某的死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条视同工伤的情形。关于被告作出行政行为的程序是否合法的问题，依照《工伤认定办法》第六条“提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：（一）劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）”的规定，该案第三人向被告提出申请工伤认定，依法应当提交上述证明材料，因申请人提交材料不完整，被告依照《工伤认定办法》第八条的规定，要求第三人予以补正符合规定。在第三人提交仲裁裁决书及民事裁定书后，被告经审查认为不符合受理条件，作出不予受理通知同样符合规定。《工伤认定办法》第二十条规定了在受理工伤认定申请后，作出工伤认定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在相关部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止的情形，系对受理后发现需补正材料的规定，与《工伤认定办

被告绵阳市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有依法进行工伤行政确认的法定职责。该案双方争执的焦点有二：一是被告作出行政行为的程序是否合法，二是张某某的死亡是否符合《工伤保险条例》第十五条视同工伤的情形。关于被告作出行政行为的程序是否合法的问题，依照《工伤认定办法》第六条“提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：（一）劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）”的规定，该案第三人向被告提出申请工伤认定，依法应当提交上述证明材料，因申请人提

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川07行终35号 上诉人（原审原告）四川禹兴建设工程监理有限责任公司，住所地：四川省绵阳市科创区园兴路17号水利科技大楼，统一社会信用代码：9151070071750971XT。 法定代表人姜俊杰，该公司董事长。 委托代理人陈小鹿，四川睿桥律师事务所律师。 委托代理人郑植，四川睿桥律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）绵阳市人力资源和社会保……