治安管理（治安） （2016）皖11行终67号

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。国务院《信访条例》第十八条第一款规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”施友芳违反规定到北京市中南海周边进行非访，被北京市公安机关进行训诫，其行为已扰乱公共场所秩序，定远县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对施友芳作出行政拘留十日的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。另定远县人民政府作出定政复决字（2016）1号“行政复议决定书”，事实清楚，程序合法。对于施友芳要求赔偿其经济损失一节，因无事实与法律依据，故不予支持。案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六条、第六十九条之规定，判决驳回原告施友芳的诉讼请求。案件受理费50元，由原告施友芳负担。施友芳上诉称：原判认定事实不清，适用法律错误，严重违反了《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第三十条的规定；原判认定被上诉人处罚程序合法错误；原审认定被上诉人行政处罚有管辖权作出错判；根据被上诉人认定的事实，上诉人被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫，定远县公安局

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。国务院《信访条例》第十八条第一款规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”施友芳违反规定到北京市中南海周边进行非访，被北京市公安机关进行训诫，其行为已扰乱公共场所秩序，定远县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对施友芳作出行政拘留十日的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。另定远县人民政府作出定政复决字（2016）1号“行政复议决定书”，事实清楚，程序合法。对于施友芳要求赔偿其经济损失一节，因无事实与法律依据，故不予支持。案经审判委员会讨论

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖11行终67号上诉人（原审原告）：施友芳，女，1951年5月13日出生，汉族，农民，住安徽省定远县。委托代理人：冯金洪，男，1955年2月14日出生，汉族，农民，住安徽省定远县。被上诉人（原审被告）：定远县公安局，住所地安徽省定远县定城镇花园湖大街，组织机构代码00321871-8。法定代表人：高松，局长。委托代理人：梁猛，定远县公安局法制室……